在全球一体化的背景下，世界各国的高度重视作为服务创新型国家建设、培养学生创新精神和实践能力的重要举措的创新创业教育。本文对美国、英国、德国、以色列、韩国五个国家的创新创业教育进行比较，以期给读者一些启示。

美国的创新创业教育

美国的创新创业教育一方面是创新创业实践蓬勃兴起的结果，同时，创新创业教育的研究也提升和促进了美国创新创业教育及其实践的发展。美国的创新创业教育已经形成了一个非常完善的体系，涵盖了从小学、初中、高中、大学专科、本科到研究生的正规教育的所有教育层次。

美国高校的创新创业教育起源于 20 世纪 40 年代。1947 年哈佛商学院为 MBA 学生开设了一门“新创企业管理”的新课程，这门新课程的开设标志着创业教育在美国大学的首次出现。1967 年，斯坦福大学和纽约大学开创了现代的 MBA 创业教育课程体系。1968 年，百森商学院第一个在本科教育中开设了EntrepreneurshipConcentration这门课程。到了 1979 年，已经有 127 所美国高校在本科生中开设了创业教育的相关课程，1989 年其数量达到了 1060 所。开设相关课程成为高校的普遍选择。后来，创业教育一跃成为美国高等教育中发展最快的科目之一。许多高校开设了创业学或创业研究专业。

美国高校最热门的创新创业类课程主要有：“创业原理”“小企业管理”“新企业创立”“技术创新管理”“家庭企业管理”“风险资金”“创新管理”“ 特许经营”等。创业课上最流行的教学方法包括：商业计划、案例研究、演讲、讨论、讲座、研究项目、实习、社区项目等。

美国拥有全世界最早、最完善的高校创新创业教育体系。

百森商学院的创业教育主要由创业教育研究中心承担。该研究中心为学生们设计了一个非常著名的创业课程体系，其由一系列必修课和选修课组成。该课程很有特色宗旨是协助学生锻炼和提升创业思维、抽象思维、创造力、进取心和灵活性、冒险的愿望和把握商机的能力。这一模式是通过创新性的教学计划、外延拓展计划以及学术研究来支撑创新创业教育，倡导创新精神和创业精神。

哈佛商学院认为：创业精神隐含的是一种创新行为或者个人的特质表现，是一种突破资源限制，通过创新来创造机会的行为表现。哈佛商学院的主要优势是可以针对创业管理建立完整的资料和案例库，为开展研究的学生提供良好的学习研究条件。哈佛商学院是当时唯一一所为创业管理与创业教育研究发行期刊的大学。通过这种教育模式，学生不仅可以学到丰富的创业理论，还能学习到具体的创业技能技巧，并能将所学内容进行实践，融入具体的创业行动规划之中。

斯坦福商学院在开展创新创业教育的时候，不仅强调实际的创业管理经验，也强调对经济、金融、市场等理论的长期研究，更加强调创业战略、创业环境等方面的问题研究。尤其特别重视创业过程中各阶段、各层面的策略与操作问题，以及产学研协同创新、产业网络等方面的问题的研究和教学。作为一所全世界知名的理工科大学，斯坦福大学非常注重应用导向和学科间的优势互补。例如，在课程设计上采取团队教学与两段式教学方法，让学生跨学科、跨专业组建团队，进行市场调研与分析，评估创业机会，激发创意并设计出产品。接着团队成员在实验室开发和生产制造出准备推向市场的产品，同时营销这种产品等，也就是结合个人兴趣、专业能力特长以及面对的外部环境，采取具体的创业行动。这种全过程参与有助于学生探讨和处理创业过程中有可能涉及的全部议题，全面了解如何将一个创业的“点子”直接转化为一个产品进而创建完整的企业的全过程。

2015 年 10 月，美国国家经济委员会和科技政策办公室联合发布了新版《美国国家创新战略》，指出维持完善的美国创新生态系统的重要性。强调美国创新生态系统是由发明家、技术人才、创业者、积极进取的具有创新精神的劳动者、世界一流水平的研究型大学、富有成效的研发中心、风险资本等多主体组成的。提出未来要从创造更适宜的鼓励创新创业的法规政策及制度环境、搭建更高效的产业知识共享平台、培育更浓厚的创新创业文化、加强创新创业人才培养等方面着手来完善这一生态系统。

英国的创新创业教育

自 20 世纪 80 年代以来，英国高校掀起从“研究型大学”到“创业型大学”演变的第二次学术革命，英国有一些高校纷纷开始营造创业文化氛围、开设创业教育课程、开展创业实践。1987 年，英国政府启动的旨在培养大学生的可迁移性创业能力，要求将与工作相关的学习（Work-related Learning）纳入课程中，并鼓励学生为自己的学习负责的“高等教育创业”计划（Enterprise in Higher Education Initiative，EHE），开启了高校大学生创业教育的开端。21 世纪初期，英国政府发布《全国大学生创业教育黄皮书》（NCGE Yellow Paper 2009）等相关政策文件、调查报告，进一步推动英国高校创业教育的发展，为创业教育的繁荣提供根本保证。

英国创新创业教育已经普及到各级各类教育机构。各大学为全校各层次学生提供大量学分和非学分的创新创业课程。

英国的创业教育有创业素质教育（Enterprise Education）和创业实践教育（Entrepreneurship Education）两个略有区别又密切联系的定义。前者致力于培养和开发学生的创业意识、心态（Mindset）和技能，以便他们在识别需求的基础上产生创意并能付诸实践的行动。其中，包括培养学生具有企业家所应具备的人格特征、创业行为等创业所需要的基本素质。在此基础上，后者侧重如何应对在创业实践中遇到的情况以及解决问题的能力。绝大多数英国的大学都在实践中贯彻这一思想，努力将创业素质教育与创业实践教育相结合，开发出多阶段创业型人才培养模式。

英国各大学普遍致力将创新创业教育融入专业教育，帮助学生通过创业活动实现知识的商业化，将所学专业知识与掌握的科研成果应用于实践。

英国的创新创业教育特别强调有效性。这不仅表现在创新创业课程与相应延展活动上，有些大学还直接参与地方经济转型发展，将他们的创新创业活动与地方产业创新挂钩。

英国的谢菲尔德大学非常重视创新创业环境。在学校的创业教育相关网页上写到，“重视培养学生的“创业能力”，无论他们将来选择哪种职业道路，对其成功都非常有必要。“创业能力”并非指创业学或商业技能，而是指学生急需的一系列成熟并起作用的技巧，能够帮助大学毕业生成为更具创新能力的求职者，使他们在当今全球经济中选择领域并能成为领域内出色的领导者。”在创新创业教育实施过程中，谢菲尔德大学认为，一定不能步入的误区，是让教师和学生有“只有创业才是成功，或是只有成功的创业才是成功”这样狭隘的理解。

谢菲尔德大学希望学生能够具备“创新创业能力”，要求所有学生都要学习创业教育课程。该校的创业教育分为课内与课外，课内的创业教育会在特定学科学习中把能力发展进行情景化模拟，使学生获得创业能力的锻炼；课外的创业教育主要是通过“USE”（University of Sheffield Enterprise，在谢菲尔德大学创业）为学生提供更多创业实践的机会，加强学生的创业能力与技巧。

德国的创新创业教育

德国最早的创新创业教育可以追溯到 19 世纪 50 年代，但到 20 世纪70 年代中期才在高校发展起来。1999 年，德国大学校长会议与全德雇主协会联合发起了《独立精神》倡议：创造有利于高校毕业生创业的环境，促使高校成为创业者的大熔炉，每届争取有 20%—30% 的毕业生能够独立创业。经过四十几年的发展历程，德国高校已经形成了较为完善的创新创业教育理论及实践体系，培养出了大批具有创新创业意识和能力的高精尖人才，为推动德国经济发展和社会进步作出了巨大贡献。

德国高校的创新创业教育管理模式共有三种类型，即独立模式（由一个不属于大学的咨询委员会领导的创新创业教育网络）、整合模式 （既开设理论课程，又提供创业实践经验）和双元模式 （教师负责学术，大学子公司的专业人员负责创业实践）。

为了鼓励大学生创新创业，德国政府出台了一系列投融资和税收优惠政策，还设立了各类奖励资金，提供给大学生的初创公司。为了营造良好的创业环境，搭建完善的保障体系，德国政府为创业大学生提供包括创业咨询、指导及培训等多方面的服务。各州制定了相应的法律法规来维护和规范中小企业竞争秩序。为了防止大企业欺压中小企业，保护中小企业利益，还成立了相关监督机构。

德国高校创新创业教育的课程设计是由学校、政府以及金融机构共同来协作完成的。其课程体系涵盖了创新创业意识、创新精神、企业家精神、创业实践操作等各方面的课程。具体包含创业计划书的写作、企业家精神训练、创业法律法规的了解和创业企业管理等。在教学模式上采用经典课程教学为主，模拟体验为辅。

以色列的创新创业教育

以色列高校开展的创新创业教育，采取多种方式促进学生创新创业精神和创新创业能力的培养。在以色列的高校中，创业中心不但为学生提供相关课程、实战指导，而且为优秀创业项目提供奖励和资金，支持大学生创业。同时，中心还为大学生提供了交流、合作及发展的平台。创业中心的宗旨是：注重培养学生的创新创业意识和精神，为创业者提供实际的专业指导，帮助其成功设立新公司。中心除了为学生开设学习学术课程，开展体验教学外，还为学生搭建关系网，汇聚商业资源，定期举办各项活动。同时，中心也提供业务开发、市场营销、法律咨询等服务。以色列大力开展形式多样的创新创业活动和比赛，有力地促进了创新创业教育的发展，吸引了大批学生的关注和参与。

以色列高校建立了比较完善的创新创业教育课程体系。学生可以学习国内外创业生态系统知识、创业管理和投资初创企业的必备工具和方法。以色列高校最受欢迎的创新创业类课程包括“一手创业”“技术革新与创新”“伦理与创业”“处理和应对失败”“互联网时代统计”和“创造力与思想心理学”等。比如，“技术革新与创新”讲授业务创新和技术进步带来的机遇和挑战以及创新技法等内容。“创造力与思想心理学”课程为学生普及认知、生物学视角、个性、动机等心理学知识，丰富学生对创业者心理和精神的了解和认识，为提高学生的创新思维和创造力提供坚实的学科基础。

韩国的创新创业教育

为了建设创新型国家，韩国建立了涵盖中小学教育、职业教育、高等教育等各个层次的创新创业人才培养体系。

韩国高校的创新创业教育的历史可以上溯至 20 世纪 80 年代初。其最初的教育模式是开设一些有关创新创业的课程。其课程体系由两大类组成。第一大类：由大学或者研究生院开设，面向全体在校学生，纳入学位课程体系的正规课程体系。第二大类：由大学开设与学位无关的面向全社会招生的选修课程，以及由社会培训机构组织建立的各类有关创新创业的讲座和报告等组成的非正规课程体系。

经过 30 多年的发展，韩国高校已经形成了以 5 所“创业研究生院”为核心，辐射全国所有高校的创新创业教育体系。“创业研究生院”在政策和财政上得到了中小企业厅和教育部的充分支持和保障，以开放的姿态宣传和招生。凡具有大学本科及以上学历，对创新创业有兴趣并致力于创业的人士均可报名参与应试。入学人群包括：准创业者、企业经理、开展技术创新的研究人员、创业咨询师、高校教师、有创业兴趣和设想的在校大学生、计划创业的国际创业者、准备创业的离职或退休人员等，招生对象非常多元化。“创业研究生院”的课程设计采用的是创业前、创业时、创业后三阶段实施模式，是从美国巴比森商学院引入设计的，其课程贯穿创业始终，富有可持续性。同时，注重课程特色化建设与区域产业发展相结合，进行个性化培养，实现了创业教育的专业化发展与人才培养的多元化。

他山之石，可以攻玉。通过观世界，树立世界眼光，积极学习借鉴世界各国创新创业教育的做法，并结合中国实际加以运用，将国外先进的创新创业教育理论和实践本土化是每一位创业教育工作者的使命。

来源：子谦国际&ESB创新创业